தொகுதி மறுவரையறை மசோதா தோல்வி: டெல்லியை வீழ்த்தியதா தமிழ்நாடு? ஸ்டாலினின் போர்க்குரல்!

மக்கள் தொகையைக் கட்டுப்படுத்தியதற்காகத் தென் மாநிலங்களின் நாடாளுமன்றப் பிரதிநிதித்துவத்தைக் குறைக்கும் முயற்சி, இந்தியாவின் கூட்டாட்சித் தத்துவத்திற்கு எதிரான ஒரு ஆபத்தான நகர்வு; அத்தகைய ஒரு மசோதாவை நாடாளுமன்றத்தில் வீழ்த்தியது, மாநில உரிமைகளுக்கான ஒரு மாபெரும் வெற்றி.

1976-ம் ஆண்டு. இந்தியாவில் நெருக்கடி நிலை (Emergency) அமலில் இருந்த இருண்ட காலகட்டம். மக்கள் தொகையைக் கட்டுப்படுத்தியதற்காகத் தென் மாநிலங்கள் அரசியல் ரீதியாகத் தண்டிக்கப்பட்டுவிடக் கூடாது என்பதற்காக, நாடாளுமன்ற மக்களவை தொகுதிகளின் எண்ணிக்கை 1971 மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பின்படியே தொடரும் என 42-வது அரசியலமைப்புத் திருத்தம் கொண்டுவரப்பட்டது.

பின்னர் 2001-ல் வாஜ்பாய் தலைமையிலான ஆட்சிக்காலத்தில், 84-வது திருத்தத்தின் மூலம் இந்த முடக்கம் 2026-ம் ஆண்டு வரை நீட்டிக்கப்பட்டது. கடந்த அரை நூற்றாண்டாக, தென் மாநிலங்களின் தலையில் தொங்கிக்கொண்டிருந்த அந்த ‘தொகுதி மறுவரையறை’ (Delimitation) என்ற டேமோக்ளஸ் கத்தி, இப்போது சரியாக 2026-ஐ நெருங்கும் வேளையில் மீண்டும் கூர்தீட்டப்பட்டுள்ளது. மக்கள் தொகையைச் சிறப்பாகக் கட்டுப்படுத்தியதற்காக, தமிழகம் போன்ற மாநிலங்களுக்கு நாடாளுமன்றத்தில் வழங்கப்படும் மரண தண்டனையாகவே இது பார்க்கப்படுகிறது.

இந்த மிக முக்கியமான வரலாற்றுப் பின்னணியில்தான், நாடாளுமன்ற சிறப்புக் கூட்டத்தின் முதல் நாளில் தாக்கல் செய்யப்பட்ட 3 முக்கிய மசோதாக்களை நாம் உற்றுநோக்க வேண்டும். விகடன் (Vikatan) செய்தி நிறுவனம் வெளியிட்ட தரவுகளின்படி, பெண்களுக்கு 33 சதவீத இட ஒதுக்கீட்டை நடைமுறைப்படுத்தும் 131-வது திருத்த மசோதா, மக்களவை மற்றும் சட்டசபை தொகுதிகளை மறுவரையறை செய்யும் மசோதா 2026, மற்றும் யூனியன் பிரதேச சட்டங்கள் திருத்த மசோதா 2026 ஆகியவை மக்களவையில் அதிரடியாகக் கொண்டுவரப்பட்டன. ஆனால், கடந்த பத்தாண்டுகளாக அசைக்க முடியாத பெரும்பான்மையுடன் வலம் வந்த மத்திய அரசின் பிம்பம், நேற்றைய வாக்கெடுப்பில் சுக்குநூறாக உடைந்துள்ளது.

1. தொகுதி மறுவரையறை: தென் மாநிலங்களுக்கு ஒரு மரண தண்டனை

தொகுதி மறுவரையறை என்பது வெறுமனே நாடாளுமன்ற எல்லைகளைத் திருத்தி எழுதும் நிர்வாக நடவடிக்கை அல்ல; அது ஒரு மாநிலத்தின் அரசியல் எதிர்காலத்தையே தீர்மானிக்கும் அதிகாரப் பகிர்வு. மக்கள் தொகையின் அடிப்படையில் நாடாளுமன்றத் தொகுதிகளைப் பிரிப்பதே இதன் அடிப்படை நோக்கம். இங்குதான் தமிழகம் உள்ளிட்ட தென் மாநிலங்களுக்கு மிகப்பெரிய ஆபத்து காத்திருக்கிறது.

மக்கள் தொகை அடிப்படையிலான தண்டிப்பு: கடந்த 50 ஆண்டுகளில் தமிழ்நாடு, கேரளா, ஆந்திரா மற்றும் கர்நாடகா போன்ற தென் மாநிலங்கள் குடும்பக் கட்டுப்பாட்டுத் திட்டங்களை மிகச் சிறப்பாகச் செயல்படுத்தி மக்கள் தொகையைக் கட்டுப்படுத்தியுள்ளன. ஆனால், உத்தரபிரதேசம், பீகார், மத்திய பிரதேசம் போன்ற வட மாநிலங்களில் மக்கள் தொகை பல மடங்கு அபரிமிதமாகப் பெருகியுள்ளது.

அதிகார மாற்றம்: தற்போது மறுவரையறை செய்யப்பட்டால், உத்தரபிரதேசத்தின் மக்களவை உறுப்பினர்களின் எண்ணிக்கை 80-ல் இருந்து 140-ஐத் தாண்டும் எனப் பல்வேறு தரவுகள் எச்சரிக்கின்றன. அதேநேரம், தமிழகத்தின் 39 தொகுதிகள் அப்படியே நீடிக்கும் அல்லது 30-க்கும் கீழாகக் குறையும் அபாயம் உள்ளது. இது ஒட்டுமொத்த அரசியல் அதிகாரத்தையும் இந்தி வளையத்திற்கு (Hindi Heartland) மடைமாற்றும்.

பொருளாதாரப் பாதிப்பு: அதிகாரப் பகிர்வு மட்டுமின்றி, நிதிப் பகிர்விலும் இது பெரும் தாக்கத்தை ஏற்படுத்தும். ஏற்கனவே மத்திய அரசுக்குத் தமிழகம் வழங்கும் ஒரு ரூபாய் வரிக்கு, வெறும் 29 பைசா மட்டுமே திருப்பித் தரப்படுவதாகத் தொடர் குற்றச்சாட்டுகள் உள்ளன. வட மாநிலங்களின் எம்.பி-க்கள் ஆதிக்கம் அதிகரிக்கும்போது, தென் மாநிலங்கள் நிரந்தரமாகப் புறக்கணிக்கப்படும். இதனால்தான் இந்த மசோதா தமிழகத்திற்கு ‘எமனாக’ பார்க்கப்படுகிறது.

2. நாடாளுமன்றத்தில் நடந்தவை: டெல்லியை வீழ்த்திய தமிழ்நாடு

நாடாளுமன்ற சிறப்புக் கூட்டத்தொடரின் முதல் நாளான நேற்று (ஏப்ரல் 17), யாரும் எதிர்பாராத வகையில் மூன்று முக்கிய மசோதாக்கள் ஆளுங்கட்சியால் தாக்கல் செய்யப்பட்டன. அறிமுக நிலையிலேயே இந்த மசோதாக்கள் மீது எதிர்க்கட்சிகள் பாய்ந்து குதறின. வரலாறு காணாத காரசாரமான விவாதங்கள் மக்களவையில் அரங்கேறின.

மூன்று மசோதாக்கள்: 131-வது அரசியலமைப்புத் திருத்த மசோதா (33% பெண்கள் இடஒதுக்கீடு), 2026 தொகுதி மறுவரையறை மசோதா, மற்றும் யூனியன் பிரதேச சட்டங்கள் திருத்த மசோதா ஆகியவை தனித்தனியாக விவாதிக்கப்படாமல், ஒரே தொகுப்பாக (Package) இணைத்துத் தாக்கல் செய்யப்பட்டன.

எதிர்க்கட்சிகளின் சீற்றம்: காங்கிரஸ், சமாஜ்வாதி கட்சி, திமுக மற்றும் திரிணாமுல் காங்கிரஸ் உள்ளிட்ட ‘இந்தியா’ (INDIA) கூட்டணி கட்சிகள், இந்த மசோதாக்களின் உள்நோக்கத்தைக் கண்டித்து நாடாளுமன்றத்தில் கடுமையான விவாதங்களை முன்னெடுத்தன. தென் மாநில எம்.பி-க்கள் ஒட்டுமொத்தமாக இந்த மசோதாக்களுக்கு எதிராகப் போர்க்கொடி தூக்கினர்.

வாக்கெடுப்பு முடிவு: காரசாரமான விவாதங்களுக்குப் பிறகு மாலை நடைபெற்ற வாக்கெடுப்பில், தொகுதி மறுவரையறை மசோதாவுக்கு ஆதரவாக 278 வாக்குகளும், எதிராக 211 வாக்குகளும் பதிவாகின. அரசியலமைப்புத் திருத்தத்திற்குத் தேவையான மூன்றில் இரண்டு பங்கு (2/3) பெரும்பான்மை இல்லாததால், இந்த அதிரடி மசோதா மக்களவையிலேயே படுதோல்வி அடைந்தது.

மசோதாவிற்கு ஆதரவாக 278 எம்.பி-க்கள் வாக்களித்தும், எதிராக 211 பேர் மட்டுமே வாக்களித்தும் மசோதா ஏன் நிறைவேறவில்லை என்ற கேள்வி பலருக்கும் எழலாம். அதிக வாக்குகள் பெற்றும் மசோதா முடங்கியதற்கான விடை, இந்திய அரசியலமைப்புச் சட்டம் விதி 368-ல் மறைந்துள்ளது.

சாதாரண vs திருத்த மசோதா: சாதாரண மசோதாக்களை நிறைவேற்ற, அவையில் உள்ளவர்களில் பாதிக்கும் மேற்பட்டோர் ஆதரவு அளித்தாலே போதுமானது (Simple Majority). ஆனால், தொகுதி மறுவரையறை மற்றும் 33% இடஒதுக்கீடு என்பது அரசியலமைப்பின் அடிப்படைக் கட்டமைப்பில் செய்யப்படும் மாபெரும் திருத்தங்கள் (Constitutional Amendment).

மூன்றில் இரண்டு பங்கு (2/3) கணக்கு: அரசியலமைப்புத் திருத்த மசோதா நிறைவேற, அவையில் ஆஜராகி வாக்களிக்கும் உறுப்பினர்களில் மூன்றில் இரண்டு பங்கு (2/3) பேர் ஆதரவு தர வேண்டும். அத்துடன், ஒட்டுமொத்த அவையின் பலத்தில் சரிபாதிக்கு மேல் ஆதரவு இருக்க வேண்டும் (Absolute Majority).

உடைந்த பிம்பம்: பதிவான 489 வாக்குகளில், 278 வாக்குகள் என்பது 2/3 பெரும்பான்மைக்குக் (குறைந்தது 326 வாக்குகள்) கணிசமாகக் குறைவானது. காஷ்மீர் சிறப்பு அந்தஸ்து ரத்து (Article 370) உள்ளிட்ட பல கடினமான மசோதாக்களைக் கடந்த காலங்களில் மிக எளிதாக நிறைவேற்றிய ஆளுங்கட்சியின் ‘அசைக்க முடியாத’ பிம்பம், காங்கிரஸ், திமுக, சமாஜ்வாதி கட்சிகளின் ஒருங்கிணைந்த வியூகத்தால் நாடாளுமன்றத் தரையில் சுக்குநூறாக உடைக்கப்பட்டது. இது எதிர்க்கட்சிகளின் மாபெரும் நாடாளுமன்ற வெற்றியாகும்.

“டெல்லியை வீழ்த்தியது தமிழ்நாடு! டெல்லியின் ஆணவத்தையும் அதற்குத் துணைபோகும் அடிமைகளையும் ஏப்ரல் 23-ம் தேதி ஒன்று சேர்ந்து வீழ்த்துவோம்”

வட இந்திய ஊடகங்கள் எப்போதுமே ஸ்டாலினை ‘இந்தித் திணிப்பை எதிர்க்கும்’ அல்லது ‘கூட்டாட்சி தத்துவத்திற்காகப் போராடும்’ ஒரு தற்காப்பு (Defensive) அரசியல்வாதியாகவே சித்தரித்து வந்தன. ஆனால், இந்தப் பதிவு அவரது பிம்பத்தை தேசிய அளவில் முற்றிலும் மாற்றியுள்ளது.

தாக்குதல் அரசியல்: ‘நாங்கள் பாதிக்கப்படுகிறோம்’ என்று புலம்புவதை விட்டுவிட்டு, ‘டெல்லியை வீழ்த்தியது நாங்கள்தான்’ என்று அவர் அதிரடியாக உரிமை கொண்டாடுவது, மாநில சுயாட்சி அரசியலின் உச்சகட்டத் தன்னம்பிக்கையைக் காட்டுகிறது. இது அண்ணா மற்றும் கருணாநிதி வகுத்த மாநில உரிமைப் போராட்டத்தின் நீட்சியாகும்.

டெல்லியின் அடிமைகள்: ‘டெல்லியின் ஆணவம்’ என மத்திய அரசை நேரடியாகக் குறிவைக்கும் முதலமைச்சர் ஸ்டாலின், ‘அடிமைகள்’ எனத் தமிழ்நாட்டில் உள்ள மத்திய அரசின் ஆதரவு நிலைப்பாட்டைக் கொண்ட கூட்டணிக் கட்சிகளை மிகக் கடுமையாக விமர்சித்துள்ளார். இது தமிழக அரசியலில் பெரும் அனலைக் கிளப்பியுள்ளது.

ஏப்ரல் 23 அறைகூவல்: வருகின்ற ஏப்ரல் 23-ம் தேதி நடைபெற உள்ள மிக முக்கியமான அரசியல் நிகழ்வையோ அல்லது தேர்தல் நகர்வையோ சுட்டிக்காட்டி, ஒட்டுமொத்தத் தமிழகமும் ஓரணியில் திரண்டு டெல்லியின் ஆதிக்கத்தை முறியடிக்க வேண்டும் என்ற அறைகூவலை அவர் விடுத்துள்ளார்.

3. பெண்கள் இடஒதுக்கீடு மசோதா: ஒரு தந்திரமான அரசியல் பொறி

பெண்களுக்கு 33% இடஒதுக்கீடு வழங்கும் முற்போக்கான மசோதாவை எந்தவொரு எதிர்க்கட்சியும் கொள்கை அளவில் எதிர்க்கவில்லை. ஆனால், அதை ஏன் 2026 தொகுதி மறுவரையறையுடன் முடிச்சுப் போட வேண்டும் என்பதுதான் ‘இந்தியா’ கூட்டணியின் பிரதான கேள்வி.

அரசியல் பொறி: பெண்களுக்கான அதிகாரமளித்தலை உடனடியாக அமல்படுத்தாமல், அதை 2026-க்குப் பிறகு நடக்கும் மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பு மற்றும் சர்ச்சைக்குரிய தொகுதி மறுவரையறையுடன் இணைத்தது மத்திய அரசின் தந்திரமான நகவாகும்.

விழுங்கச் செய்யப்படும் கசப்பு மருந்து: தென் மாநிலங்கள் தொகுதி மறுவரையறையைக் கடுமையாக எதிர்க்கும் என்பதை டெல்லி நன்கறியும். எனவே, ‘நீங்கள் மறுவரையறையை எதிர்த்தால், பெண்கள் இடஒதுக்கீட்டை எதிர்ப்பதாகப் பொருளாகும்’ என்ற தார்மீக நெருக்கடியை எதிர்க்கட்சிகள் மீது திணிக்கவே இந்த இரண்டும் ஒன்றாகத் தாக்கல் செய்யப்பட்டன.

“இது பெண்களின் உரிமையை வைத்து மாநில உரிமையைப் பறிக்கும் செயல்” என எதிர்க்கட்சிகள் சாடுகின்றன.

திமுகவின் தொடர் எதிர்ப்பு: முதலமைச்சர் மு.க.ஸ்டாலின் கடந்த ஆண்டே, “மக்கள் தொகையைக் கட்டுப்படுத்தியதற்காகத் தென்னக மாநிலங்களுக்கு வழங்கப்படும் தண்டனையா இந்தத் தொகுதி மறுவரையறை?” என்று மிகக் காட்டமாகக் கேள்வி எழுப்பியிருந்தார். திமுக எம்.பி-க்களான கனிமொழி, ஆ.ராசா உள்ளிட்டோரும் இது தமிழகத்தின் மீதான ‘அரசியல் படுகொலை’ என நாடாளுமன்றத்தில் தொடர்ந்து முழங்கி வந்த நிலையில், நேற்றைய வாக்கெடுப்பு அந்தப் போராட்டத்திற்கு கிடைத்த முதல் வெற்றியாகும்.

4. 2026-ல் மீண்டும் வருமா ஆபத்து? ஒரு தற்காலிக வெற்றி மட்டுமே

நேற்றைய வாக்கெடுப்பில் மசோதா தோல்வியடைந்திருக்கலாம். டெல்லியை வீழ்த்திவிட்டதாகத் தமிழ்நாடு கொண்டாடலாம். ஆனால், ஆபத்து முழுமையாக நீங்கிவிட்டதா என்றால், நிச்சயமாக இல்லை என்பதே அரசியல் சாசன நிபுணர்களின் கருத்தாக உள்ளது.

தற்காலிக வெற்றி மட்டுமே: தற்போதைய நாடாளுமன்றத்தில் 2/3 பெரும்பான்மை கிடைக்கவில்லை என்பதால் மசோதா முடங்கியுள்ளது. ஆனால், ஆளுங்கட்சி தனது வியூகத்தை மாற்றி, இந்த மசோதாவை மீண்டும் கொண்டுவர எந்தத் தயக்கமும் காட்டாது.

2026 நெருக்கடி: 2001-ல் போடப்பட்ட அரசியலமைப்பு முடக்கம் சரியாக 2026-ல் முடிவுக்கு வருகிறது. எனவே, அதற்குப் பிறகு எந்த அரசு மத்தியில் அமைந்தாலும், அவர்கள் தொகுதி மறுவரையறையைக் கையில் எடுத்தே ஆக வேண்டும் என்ற சட்ட நெருக்கடி தானாகவே உருவாகும். இது தவிர்க்க முடியாத ஒரு அரசியல் சுழல்.

தென் மாநிலங்களின் வியூகம்: தற்போதைய நாடாளுமன்ற எம்.பி சீட்டுகளின் எண்ணிக்கையை காலவரையறையின்றி நீட்டிக்க வேண்டும் அல்லது எந்த மாநிலத்தின் பிரதிநிதித்துவமும் குறையாத வகையில் தொகுதிகளை சமமாக அதிகரிக்க வேண்டும் என்பதே ஒரே தீர்வாகும். இதை நோக்கியே தமிழகம் தனது அடுத்தகட்டக் காய்களை நகர்த்தும். இந்த சட்டப் போராட்டம் உச்சநீதிமன்றம் வரை செல்லவும் வாய்ப்புள்ளது.

நாளை இந்தியா கருத்து: தொகுதி மறுவரையறை மசோதாவின் வீழ்ச்சி, வெறும் நாடாளுமன்றக் கணக்கு அல்ல; அது இந்தியாவின் கூட்டாட்சித் தத்துவத்தைக் காக்கத் தென் மாநிலங்கள் கொடுத்த மிகப்பிரம்மாண்டமான பதிலடி. மக்கள் தொகையைக் கட்டுப்படுத்தி, பொருளாதாரத்தில் தேசத்தைத் தூக்கி நிறுத்தும் தமிழகம் போன்ற மாநிலங்களின் அரசியல் உரிமையைப் பறிக்கும் எந்தவொரு சட்டமும், ஜனநாயகத்தின் அடித்தளத்தையே அசைத்துப்பார்க்கும் அபாயகரமான விளையாட்டு என்பதை டெல்லி உணர வேண்டும்.