மகளிர் இடஒதுக்கீடு: தென்னிந்தியாவிற்கு ஆபத்தா? மோடியின் ‘யு-டர்ன்’ அரசியல்!

சதுரங்க விளையாட்டில் ராஜாவைக் காப்பாற்ற சில நேரங்களில் குதிரைகளையும் யானைகளையும் பலிகொடுப்பது வழக்கம். ஆனால், இந்திய அரசியல் சதுரங்கத்தில், வரவிருக்கும் தேர்தல்களில் ஆட்சியைத் தக்கவைக்க ‘மகளிர் அதிகாரம்’ என்ற பகடையை ஆளும் வர்க்கம் தற்போதும் தனது இஷ்டத்திற்கு உருட்டத் தொடங்கியுள்ளதா என்ற சந்தேகம் தேசமெங்கும் வலுத்துள்ளது. பல தசாப்தங்களாக நாடாளுமன்றத்தின் இருண்ட மூலைகளில் தூசியில் உறங்கிக் கிடந்த மகளிர் இடஒதுக்கீடு மசோதா, திடீரென விழித்தெழுந்து மீண்டும் தேசிய விவாதப் பொருளாக மாறியிருக்கிறது. இது குறித்து விகடன் ஊடகம் வெளியிட்டுள்ள சமீபத்திய விரிவான செய்தி அறிக்கை, டெல்லி அரசியலில் அரங்கேறி வரும் திரைமறைவு நாடகங்களையும், ஆளும் கட்சியின் மாறும் நிலைப்பாடுகளையும் அப்பட்டமாக வெளிச்சம் போட்டுக் காட்டுகிறது.

மோடியின் திடீர் ‘யு-டர்ன்’: குற்றச்சாட்டுகளும் பின்னணியும்

மகளிர் இடஒதுக்கீடு மசோதாவை 2029 மக்களவைத் தேர்தலில் அமல்படுத்த பிரதமர் மோடி திடீர் முடிவெடுத்துள்ளார். இது நிர்வாகத் தோல்விகளை மறைக்கும் ‘யு-டர்ன்’ அரசியல் என்று ஜெய்ராம் ரமேஷ் விமர்சித்துள்ளார்.

வரலாற்றுப் பின்னணியோடு இந்த விவகாரத்தை அணுகுவது தற்போதைய அரசியல் சூழலைப் புரிந்துகொள்ள மிகவும் அவசியமானது. நீண்ட நெடிய அரசியல் போராட்டங்களைக் கொண்ட இந்தச் சட்டத்தின் முக்கிய காலக்கோடு இதோ:

1996: முதன்முதலாக நாடாளுமன்றத்தில் மகளிர் இடஒதுக்கீடு மசோதா தாக்கல் செய்யப்பட்டு, அரசியல் கருத்தொற்றுமை இல்லாததால் தோல்வியடைந்தது.

2010: பல ஆண்டுப் போராட்டங்களுக்குப் பின் மாநிலங்களவையில் வெற்றிகரமாக நிறைவேற்றப்பட்டாலும், மக்களவையில் முடங்கிப் போனது.

2023: ‘நாரி சக்தி வந்தன் அதினியம்’ என்ற புதிய பெயரில் பா.ஜ.க அரசால் மீண்டும் கொண்டுவரப்பட்டு நாடாளுமன்றத்தில் ஒருமனதாக நிறைவேற்றப்பட்டது.

2026 (தற்போது): ஏப்ரல் 16 முதல் 18 வரை நடைபெறும் சிறப்பு நாடாளுமன்றக் கூட்டத்தொடரில், இந்தச் சட்டத்தை விரைவாக அமல்படுத்துவதற்கான திருத்தங்கள் கொண்டுவரப்பட உள்ளன.

சமீபத்தில் பிரதமர் மோடி தனது இணையதளத்தில் வெளியிட்ட கட்டுரையில், 2029-ம் ஆண்டு மக்களவைத் தேர்தல் மற்றும் அதனைத் தொடர்ந்து வரும் அனைத்து மாநில சட்டமன்றத் தேர்தல்களும் கட்டாயம் பெண்கள் இட ஒதுக்கீட்டுடன் நடத்தப்படும் என ஆணித்தரமாக அறிவித்துள்ளார். இது ஒரு சாதாரண அரசியல் அறிவிப்பாகப் பார்க்கப்பட்டாலும், இதற்குப் பின்னால் ஒரு மிகப்பெரிய ‘யு-டர்ன்’ இருப்பதாகக் காங்கிரஸ் கட்சியின் மூத்த தலைவரும் செய்தித் தொடர்பாளருமான ஜெய்ராம் ரமேஷ் தனது எக்ஸ் (ட்விட்டர்) பக்கத்தில் மிகக் கடுமையாக விமர்சித்துள்ளார்.

நிர்வாகத் தோல்விகளை மறைக்கும் திரை: கடந்த பத்து ஆண்டுகளில் மத்திய அரசு சந்தித்துள்ள தொடர் நிர்வாகத் தோல்விகள் மற்றும் வெளியுறவுக் கொள்கையில் ஏற்பட்டுள்ள கடுமையான பின்னடைவுகளை மூடி மறைக்கவே, மோடி அரசு இந்தத் திடீர் நிலைப்பாட்டை எடுத்துள்ளதாக அவர் குற்றம் சாட்டுகிறார்.

பாசாங்குத்தனத்தின் உச்சம்: எந்தவிதமான தொலைநோக்குத் திட்டமிடலும் இல்லாமல், வெறும் அரசியல் லாபத்திற்காக மட்டும் 30 மாதங்களுக்குப் பிறகு பிரதமரின் மனம் மாறியுள்ளது அவரது பாசாங்குத்தனத்தையும் வஞ்சகத்தையும் காட்டுகிறது என்பது காங்கிரஸின் நேரடித் தாக்குதல்.

சட்டமன்றத் தோல்விகளின் எதிரொலி: அண்மையில் பல்வேறு மாநில சட்டமன்றத் தேர்தல்களில் ஆளும் பா.ஜ.க சந்தித்த எதிர்பாராத சறுக்கல்களே, மீண்டும் நாரி சக்தி என்ற முழக்கத்தைக் கையில் எடுக்க பிரதமரை நிர்ப்பந்தித்துள்ளது.

நாரி சக்தி வந்தன் அதினியம்: திட்டமும் முரண்பட்ட காலக்கெடுவும்

2023-ம் ஆண்டு நிறைவேற்றப்பட்ட ‘நாரி சக்தி வந்தன் அதினியம்’ நாடாளுமன்ற மற்றும் மாநில சட்டமன்றங்களில் பெண்களுக்கு 33 சதவிகித இட ஒதுக்கீட்டை சட்டப்பூர்வமாக உறுதி செய்கிறது. பெண்கள் முன்னேறும்போதுதான் ஒட்டுமொத்த சமூகமும் முன்னேறும் என்ற இந்தியாவின் நாகரிக விழுமியங்களை இந்த முயற்சி பிரதிபலிக்கிறது எனப் பிரதமர் மோடி பெருமிதம் கொள்கிறார். ஆனால், இந்தத் திட்டத்தின் உள்ளடக்கமும், வரவிருக்கும் நாடாளுமன்ற கட்டமைப்பு மாற்றங்களும் தேசிய அளவில் பெரும் விவாதத்தை ஏற்படுத்தியுள்ளன.

உயரும் நாடாளுமன்ற இருக்கைகள்: மகளிர் இட ஒதுக்கீட்டை முழுமையாக நடைமுறைப்படுத்துவதற்காக, தற்போது 543 ஆக உள்ள மக்களவை இடங்களின் எண்ணிக்கையை 816 ஆக உயர்த்துவதற்கு மத்திய அரசு உத்தேசித்துள்ளது.

பெண்களுக்கான அரியணை: உத்தேசிக்கப்பட்டுள்ள இந்த 816 இடங்களில், 273 இடங்கள் பெண்களுக்காகப் பிரத்யேகமாக ஒதுக்கப்படும். இது இந்திய அரசியல் வரலாற்றில் மிகப்பெரிய அதிகாரப் பகிர்வாக அமையும்.

சமூக நீதிக்கான விகிதாச்சாரம்: இந்தப் புதிய ஒதுக்கீட்டு முறையில், பட்டியல் சமூகத்தினர் (SC) மற்றும் பழங்குடியினருக்கும் (ST) அவர்களின் மக்கள் தொகை விகிதாச்சார அடிப்படையில் முறையாக இட ஒதுக்கீடு வழங்கப்படும்.

சிறப்பு அமர்வின் நிஜ நோக்கம்: ஏப்ரல் 16 முதல் 18 வரை நடக்கவுள்ள சிறப்பு நாடாளுமன்றக் கூட்டத்தொடர், ஏற்கனவே நிறைவேற்றப்பட்ட மசோதாவை மீண்டும் விவாதிப்பதற்காகக் கூட்டப்படவில்லை. மாறாக 2027 மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பிற்காகக் காத்திருக்காமல், 2011 தரவுகளின் அடிப்படையிலேயே இதனை உடனடியாக அமல்படுத்துவதற்கான சட்டத் திருத்தங்களை (Amendments) அவசர அவசரமாக நிறைவேற்றவே கூட்டப்படுகிறது.

அரசியலில் எந்த ஒரு முடிவும் அது எடுக்கப்படும் காலநேரத்தைக் கொண்டே அளவிடப்படுகிறது. 2023-ஆம் ஆண்டில் இந்த மசோதா நாடாளுமன்றத்தில் ஒருமனதாக நிறைவேற்றப்பட்டபோது, எதிர்க்கட்சிகளின் கோரிக்கை முற்றிலும் வேறாக இருந்தது. அப்போதைய ஆளும் கட்சியின் முரண்பாடுகள்தான் தற்போதைய கடுமையான விமர்சனங்களுக்கு அடிப்படை நாடியாக அமைந்துள்ளன.

காங்கிரஸின் முந்தைய கோரிக்கை: 2023-ல் சட்டம் இயற்றப்பட்டவுடனேயே, வரவிருக்கும் 2024 மக்களவைத் தேர்தலிலிருந்தே இதனை உடனடியாக நடைமுறைப்படுத்த வேண்டும் என காங்கிரஸ் உள்ளிட்ட எதிர்க்கட்சிகள் நாடாளுமன்றத்தில் வலுவாகப் போராடின.

அரசின் முந்தைய முட்டுக்கட்டை: புதிய மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பு (Census) மற்றும் அதனைத் தொடர்ந்த தொகுதி மறுசீரமைப்பு (Delimitation) ஆகியவை நிறைவடைந்த பிறகே இது அமல்படுத்தப்படும் என மோடி அரசு அப்போது திட்டவட்டமாக மறுத்துவிட்டது.

மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பின் முடிவுகள் 2027-ம் ஆண்டிற்குள் வெளியாகும் என மக்கள் தொகை பதிவாளர் ஏற்கெனவே தெளிவுபடுத்தியிருந்ததாக ஜெய்ராம் ரமேஷ் சுட்டிக்காட்டுகிறார். அப்படியிருக்கையில், விதிகளையும் நடைமுறைகளையும் தளர்த்தி, 2029 தேர்தலுக்கு முன்பாகவே இதைச் செயல்படுத்துவோம் எனப் பிரதமர் இப்போது கூறுவது, அரசியல் நெருக்கடியால் உருவான நிலைப்பாடு மாற்றமே தவிர, பெண்களின் மீதான உண்மையான அக்கறை அல்ல.

தென் மாநிலங்களுக்கு ஆபத்தா? மறைக்கப்படும் நிர்வாகத் தோல்விகள்

இந்தச் செய்தியின் மிக முக்கியமான, அதேசமயம் மிகவும் ஆபத்தான பரிமாணம் இதுதான். வட இந்திய ஊடகங்கள் இதை மேலோட்டமாகப் பெண்களுக்கான அதிகாரமளித்தல் போலச் சித்தரித்தாலும், தென்னிந்தியாவைப் பொறுத்தவரை இது தங்களின் நாடாளுமன்றப் பிரதிநிதித்துவத்தைக் காவு வாங்கும் மிகப்பெரிய அரசியல் சதியாகவே பார்க்கப்படுகிறது.

தென் மாநிலங்களுக்கான அபராதம்: 1976-ம் ஆண்டு முதல் அமலில் உள்ள சட்டத்தின்படி தொகுதி மறுவரையறை நிறுத்தி வைக்கப்பட்டுள்ளது. குடும்பக் கட்டுப்பாட்டைச் சிறப்பாகச் செயல்படுத்தி மக்கள் தொகையைக் கட்டுக்குள் வைத்திருக்கும் தமிழகம், கேரளா போன்ற தென் மாநிலங்கள், இந்தப் புதிய மக்கள் தொகை அடிப்படையிலான தொகுதி மறுசீரமைப்பால் நாடாளுமன்றத்தில் தங்கள் குரலையும் பலத்தையும் கணிசமாக இழக்கும் அபாயம் உள்ளது.

அதிகரிக்கும் அதிகார இடைவெளி: தற்போதைய நிலையில் உத்தரப் பிரதேசத்திற்கும் (80) தமிழகத்திற்கும் (39) இடையிலான இடங்களின் வித்தியாசம் 41 ஆக உள்ளது. ஆனால், 2011 தரவுகளின்படி மொத்த இடங்கள் 816 ஆக உயரும்போது, உ.பி-க்கு 120 இடங்களும், தமிழகத்திற்கு வெறும் 58-59 இடங்களும் கிடைக்கும் பட்சத்தில், இந்த அதிகார இடைவெளி 60-ஐத் தாண்டும். வட மாநிலங்களின் கையே நாடாளுமன்றத்தில் ஓங்கும்.

தமிழக முதல்வர் மு.க.ஸ்டாலின் சமீபத்தில், “தொகுதி மறுசீரமைப்பை மேற்கொள்வதற்கும், எதிர்க்கட்சிகளை ஒடுக்குவதற்குமான ஒரு ஆயுதமாகவே மகளிர் இட ஒதுக்கீட்டை மத்திய அரசு பயன்படுத்துகிறது” எனக் கடுமையாகச் சாடியுள்ளார். தி.மு.க எம்.பி கனிமொழி இதனை “தென்னிந்தியாவின் தலைக்கு மேல் தொங்கும் கத்தி” என நாடாளுமன்றத்திலேயே வர்ணித்திருந்தார்.

ஜெய்ராம் ரமேஷ் மேலோட்டமாகக் குறிப்பிட்ட ‘நிர்வாகத் தோல்விகள் மற்றும் வெளியுறவுக் கொள்கை பின்னடைவுகள்’ என்பதன் பின்னால் உள்ள ஆழமான உண்மைகளை நாம் விரிவாகப் பகுப்பாய்வு செய்ய வேண்டியுள்ளது. தேசிய அளவில் பூதாகரமாகியுள்ள பல முக்கியப் பிரச்சினைகளில் இருந்து மக்களின் கவனத்தைத் திசைதிருப்பவே இந்த மசோதா இப்போது அவசரமாகத் தூசு தட்டப்படுகிறதா என்ற வலுவான கேள்வி எழுகிறது.

எல்லை மீறும் சவால்கள்: வெளியுறவுக் கொள்கையைப் பொறுத்தவரை, லடாக் மற்றும் அருணாச்சலப் பிரதேச எல்லையில் சீனாவுடனான தொடர் பதற்றம், அண்டை நாடான மாலத்தீவு விவகாரத்தில் ஏற்பட்ட எதிர்பாராத சறுக்கல்கள் ஆகியவை தெற்காசியாவில் இந்தியாவின் பிராந்திய ஆதிக்கத்தைக் கேள்விக்குள்ளாக்கியுள்ளன.

பொருளாதார நெருக்கடிகள்: உள்நாட்டில் வரலாறு காணாத அளவிலான இளைஞர்களின் வேலைவாய்ப்பின்மை, அத்தியாவசியப் பொருட்களின் தொடர் விலைவாசி உயர்வு மற்றும் கட்டுக்கடங்காத பணவீக்கம் ஆகியவை நடுத்தர மற்றும் அடித்தட்டு மக்களைக் கடுமையாகப் பாதித்துள்ளன.

தேர்தல் பத்திரங்கள் சர்ச்சை: சமீபத்தில் உச்ச நீதிமன்றத்தால் சட்டவிரோதம் என ரத்து செய்யப்பட்ட தேர்தல் பத்திரங்கள் (Electoral Bonds) விவகாரம், ஆளும் கட்சியின் வெளிப்படைத்தன்மை மற்றும் ஊழல் ஒழிப்பு பிம்பத்தின் மீது மிகப்பெரிய கறையை ஏற்படுத்தியுள்ளது. இத்தகைய கடுமையான விமர்சனங்களில் இருந்து தப்பிக்கவே ‘நாரி சக்தி’ முழக்கம் மீண்டும் உரக்க ஒலிக்கப்படுகிறது.

பா.ஜ.க-வின் இந்தத் திடீர் அவசர வியூகத்திற்குப் பின்னால் உள்ள மிக முக்கியமான இலக்கு மாநிலங்கள் தமிழ்நாடு மற்றும் மேற்கு வங்கம்தான் என்பதை ஜெய்ராம் ரமேஷ் மிகத் துல்லியமாகப் பதிவு செய்துள்ளார். தேசியக் கட்சியான பா.ஜ.க, இந்த மாநிலங்களில் காலூன்றப் படும் பாட்டை இது அப்பட்டமாகக் காட்டுகிறது.

உள்ளூர் முழக்கங்களின் வெற்றிடம்: தனித்துவமான அரசியல் கலாச்சாரத்தைக் கொண்ட தமிழகம் மற்றும் மேற்கு வங்கத்தில், அங்குள்ள வலிமையான மாநிலக் கட்சிகளை வீழ்த்தும் அளவிற்கான வலுவான உள்ளூர் அரசியல் முழக்கங்களோ, உணர்வுப்பூர்வமான செயல்திட்டங்களோ பா.ஜ.க-விடம் தற்போதும் இல்லை.

திராவிட மாடலுக்குப் போட்டி: தமிழகத்தில் தி.மு.க அரசு வெற்றிகரமாகச் செயல்படுத்தி வரும் ‘கலைஞர் மகளிர் உரிமைத் தொகை’, விடியல் பயணத் திட்டம் போன்ற திட்டங்கள் பெண் வாக்காளர்கள் மத்தியில் மிகப்பெரிய அதிர்வலையையும் வரவேற்பையும் பெற்றுள்ளன. இதை நேரடியாக எதிர்கொள்ள, தேசிய அளவிலான பிரம்மாண்ட இடஒதுக்கீடு என்ற துருப்புச் சீட்டு பா.ஜ.க-வுக்கு அவசரமாகத் தேவைப்படுகிறது.

மம்தாவுக்கு செக்: இதேபோல, மேற்கு வங்கத்தில் திரிணாமுல் காங்கிரஸ் தலைவர் மம்தா பானர்ஜியின் மிகப்பெரிய பலமாக உருவெடுத்துள்ள பெண் வாக்கு வங்கியை உடைக்க, ‘பெண்கள் முன்னேற்றத்தின் காவலன்’ என்ற தேசிய பிம்பத்தை கட்டமைக்க வேண்டிய கட்டாயத்தில் ஆளும் பா.ஜ.க தள்ளப்பட்டுள்ளது.

அரசியல் பகடைக்காயா? கூட்டாட்சித் தத்துவத்திற்கு சவாலா?

மகளிர் இட ஒதுக்கீடு என்பது உடனடியாக அமல்படுத்தப்பட வேண்டிய காலத்தின் கட்டாயம் என்பதில் யாருக்கும் எவ்வித மாற்றுக்கருத்தும் இல்லை. ஆனால், அதனைத் தொகுதி மறுசீரமைப்புடன் சாமர்த்தியமாக இணைத்துத் தமிழகம் உள்ளிட்ட தென் மாநிலங்களின் அரசியல் அதிகாரத்தைச் சத்தமின்றிப் பறிக்கும் கருவியாக மாற்றுவது, இந்தியக் கூட்டாட்சித் தத்துவத்திற்கு விடப்படும் மிக நேரடியான சவாலாகும். குறுகிய அரசியல் லாபங்களுக்காகவும், தேர்தல் கணக்குகளுக்காகவும் பெண்களின் அடிப்படை உரிமைகளை ஒரு பகடைக்காயாகப் பயன்படுத்துவதை விடுத்து, மக்கள் தொகையைக் கட்டுப்படுத்திய தென் மாநிலங்களின் உரிமைகளைப் பாதுகாக்கும் வகையிலான நேர்மையான சட்டத் திருத்தங்களை மத்திய அரசு உடனடியாக முன்னெடுக்க வேண்டும்.